【改革进行时】“三促三强”团建工作法，激发基层治理“新合力”

今年6月，达川区入选全国县域共青团基层组织改革试点区县，按照《共青团中央印发〈关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见〉的通知》精神，结合全省对标党建抓团建“百日攻坚”行动要求，共青团达州市达川区委把强化小区团建作为县域共青团基层组织改革扩大试点的重要改革创新举措，在小区团建中将改革团的工作力量选用机制、改革组织设置和运行机制有机融合，让城市小区基层团组织发挥社会功能，成为提升基层治理水平的新“引擎”。

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以党建促团建，增强青年归属感

在城区三个街道办事选择金华社区、梧桐梁社区、上观南城小区等青年人口多、小区基础条件好，符合建团标准的区域为突破口，打响小区团建改革第一枪。一是坚持“党建带团建”，按照“支部建在小区、组织覆盖楼宇、团干联系青年”的工作思路，以小区党支部为基础，着力整合团属4个社会组织力量，以“1+4+N”的方式联合物业、青年业主等个体资源，“1”是一个小区党支部，“4”是区青年企业家协会、区农村青年致富带头人联盟、区青年志愿者协会、区青年大学生联合会，“N”是多个个体资源，引导学生团员到小区报到的模式，建立综合性团支部。二是选优配强班子，推行“1+2+N”选配法，“1”是指在小区党支部成员中选拔一名优秀青年，担任小区团支部书记，“2”是指在物业和业主中各选一名优秀青年担任小区团支部委员，“N”是指通过本小区青年学生、青年社工、团代表、青年志愿者作为组织骨干，多渠道充实工作力量。三是建立“1234”工作制度，“1”是践行“一种精神”，鼓励青年积极践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神；“2”是构筑“两级共建”，着力构建团区委与街道团委的两级共建，依托共青团垂管优势，联合开展各项团建活动；“3”是把握“三项重点”，注重把握“组织建设、服务青年、打造品牌”三项重点，强化战斗堡垒；“4”是发挥“四种力量”，充分发挥青年的“战斗力、向心力、生命力和影响力”，引领青年参与青春建功。

02

以活动促行动，增强青年参与感

小区团建以志愿服务、兴趣爱好、社交联谊等为纽带，最大程度地把团员青年聚集在一起。一是组建一支青年志愿服务队，设置6个青年志愿服务岗，常态化开展“青春志愿，爱在社区”共青团品牌活动。按照组织触角更深、服务内容更广、作用发挥更大的要求，小区团支部以志愿服务、兴趣爱好、社同时结合社区实际工作，开展“读书分享会”“垃圾分类宣传”“禁毒防艾宣传”“青春志愿，守护生命”及消防应急演练、特殊群体关爱等丰富多彩的活动，充分发挥小区团支部的作用。二是加大购买服务力度，引入专业社工组织，积极开展“四点半课堂”，并制定个性化和专业化“月月红”活动方案，满足青年实际需求，实现协同治理，不断提升治理广度和深度。三是加大结对力度，本着“双向互动、优势互补、资源共享、合作共建”的原则，实行一加一、手牵手帮带机制，与附近学校团组织进行结对，抓住“五四”“六一”“七一”国庆节等时间节点，常态化开展结对共建主题团日活动。四是依托青年大学生专业属性不同，积极组织小区中爱好广泛、有特长的青少年，组建兴趣小组。截至目前已根据舞蹈专业、美术专业、体育专业不同学科的区青学联成员，成立了“上观舞蹈团”“书法俱乐部”“瑜伽keep队”“七彩梦画社”等各类兴趣小组，极大地丰富了小区青少年的文化生活。

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以阵地促提升，增强青年幸福感

小区团支部立足青年实际需求，创新思路举措，整合各类实体空间和线上云平台，建强“四个阵地”。一是依托党建阵地建立“青年之家”，实行共享空间，设置“共享工具屋”，让闲置物品“活”起来。通过与邻近分享闲置物品的方式拉近邻里关系，让上观南城小区成为熟人小区。二是建立“阅上观”青年书吧，2000余册书籍，免费阅览，免费借阅。开通掌上阅读，同步推进“青年大学习”网上主题团课，实施积分兑换制，连续打卡学习10期，即可兑换一本书籍，推动青年阅读和文化建设迈上新台阶。三是搭建“微”阵地，依托小区物业群，构建全域覆盖小区青年的微信群，让微信群成为“向青年发声”和“听青年呼声”的双向互动平台，提升服务青年的桥梁和纽带。四是构建团代表联络点，充分利用团员代表联系青年制度，开展“月末”青年团员接访日活动，收集青年团员诉求、提供心理辅导、政策咨询等服务，畅通了代表和小区青年的联系渠道。

通过小区团组织的有效覆盖、活动的有效开展、阵地的强力提升，城市小区团员青年组织归属感和主人翁意识明显增强。城区小区团组织建立以来，开展党史学习、志愿服务、电信防诈、青年联谊、手工绘画、健康教育、童心陪伴、课后辅导等各类活动100余场次，参与人数4000余人次，实现了组织引领有队伍，活动开展有阵地，服务群众有成效。“团组织.青力量.共治理”小区团建的助力让社区治理更加多元化、年轻化、系统化，为城市社区治理激发了“新合力”。

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‍‍‍‍‍‍来源：原   创审核：李   翔

校审：吕巧稚编辑：饶敬伟‍‍‍‍‍‍